海关特殊监管区域是由国务院批准在我国关境内实施税收等优惠政策,开展保税加工保税物流、保税服务等多元化业务,由海关实施监管的特定区域。从历史上看,海关特殊监管区域支撑了我国贸易大国地位,提升了国际分工水平,加快了产业转型,促进了东中西部区域协调发展,在对外贸易中发挥着重要作用。在新的形势下,海关特殊监管区域则需要在以下几个方面实现整合优化。一是整合优化区域类型和数量,服务国家战略。现在有保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业园区六种类型,今后原则上统称为综合保税区。二是整合拓展区域功能,促进新型业态发展。三是整合管理,注意发展质量。